POLÍTICA INTERNA DE GUYANA
CARACTERIZACIÓN
ACTORES POLÍTICOS TRADICIONALES:
Actualmente hay 32 partidos, de los cuales 11 cumplieron con la presentación de sus listas para participar en las pasadas elecciones, que fueron los siguientes: “People’s Progressive Party (PPP/C); “Alliance for Change” (AFC); “The United Force” (TUF); Líder Manzoor Nadir (1 parlamentario), “Justice for All Party” (JFAP); “The National Democratic Front” (NDF); “The United Muslim Party (UNP), “Guyana National Congress” (GNC); “The Guyana National Party/Rise Organize and Rebuild Guyana (GAP/ROAR); Líder: Ravi Dev (1 parlamentario), “One Guyana People National Congress Reform” (OG/PNCR); “The Liberal Democrats (LD), y “People’s Republic Party” (PRP).
Los partidos más importantes, que han detentado el poder en diversas oportunidades son: el People’s National Congress/Reform (PNC) y el People’s Progressive Party/.Civic (PPP).
ORGANIZACIONES PATRONALES
Sindicatos
Tradicionalmente, los sindicatos han jugado un papel importante en la vida política de Guyana, los cuales empezaron a surgir cuando Hubert Nathaniel Critchlow movilizó a obreros de los muelles y formó la primera unión obrera de la nación, “The British Guiana Labour Union (BGLUL)”, en 1917. Desde entonces, los miembros de la citada Unión se han convertido en un segmento significativo de la clase obrera guyanesa. De estos sindicatos se derivaron, evolucionaron y obtuvieron fuerza los partidos políticos PPP y PNC.
Organizaciones de la sociedad civil
Las ONGs que más se destacan son: Amerindian People's Association (APA); Guyana Citizens Initiative (GCI); Guyana Bar Association (GBA); Guyana Human Rights Association (GHRA); Guyana Public Service Union (GPSU); Private Sector Commission (PSC); Trades Union Congress (TUC), y The African Cultural and Development Association (ACDA).
La GHRA, es la ONG más activa en Guyana en materia de derechos humanos, la cual actúa sin interferencia del Gobierno. Dicha Organización fue creada en 1979, y cuenta con la participación de sindicatos, organizaciones profesionales, varios grupos étnicos.
Existen otras asociaciones bastante activas como Women in Black, dirigida a crear conciencia en los conductores, Help and Shelter, la cual dedica su labor a la protección de la mujer maltratada, Guyana Relief Council, bajo los auspicios de la esposa del Primer Ministro Hinds, la cual da refugio y ayuda a las personas víctimas de desastres, particularmente a aquellos que han perdido sus casas por incendios u otras causas naturales.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La Constitución de 1980 garantiza la libertad de expresión en Guyana. El Gobierno dirige el periódico “Guyana Chronicle”, así como manipula el resto de los medios impresos a través del control que ejerce sobre la importación de papel periódico.
El Stabroek News, el cual fue creado en 1991, es hoy día el periódico de mayor circulación. Es el medio impreso que más críticas hace al Gobierno, siendo considerado como la fuente de noticias mas confiable e independiente en Guyana, aunque sus noticias internacionales son recogidas, como la de todos los otros medios, mayoritariamente de la agencia de noticias Reuters y ocasionalmente de la BBC y agencias o diarios de la región caribeña inglesa.
También circulan el diario Guyana Chronicle, de tendencia progubernamental, y el “Kaiteur News”, de enfoque amarillista con tendencia antigubernamental moderada, el cual con pocos años de fundado, esta acaparando una buena parte del lector guyanés. Los semanarios “The New Nation” (PNC) y el “Mirror” (PPP), siguen las líneas dictadas por sus respectivos partidos. La iglesia católica pública el Catholic Standard.
Cabe mencionar que el Gobierno mantiene un monopolio de medios electrónicos que heredó de la gestión anterior, en 1992. Una nueva legislación sobre el tema había sido prometida hace mucho tiempo, a fin de regular el otorgamiento y renovación de licencias, y monitorear los estándares de las transmisiones.
El Gobierno dispone de una agencia de comunicación e información, denominada “Government Information Agency” (GINA) – Agencia de Información Gubernamental, la cual cumple, entre otras, las funciones de desarrollar y coordinar la estrategia gubernamental de comunicación e información, así como produce y difunde la información a los medios de comunicación social sobre las políticas, los programas y proyectos gubernamentales.
INFORMACIÓN ELECTORAL
En las últimas elecciones presidenciales realizadas el 28 de agosto de 2006, el partido PPP se adjudicó 183.867 de los 338.839 votos válidos, lo cual representa el 54,6 % del total de sufragios, ganando dos puestos más en el Parlamento, si se compara con las elecciones de 2001, pero a pesar de esto, el desempeño del referido partido no fue tan bueno, toda vez que la mayor captación de votos para el PPP se derivó de que el PNC perdió arrastre.
Hay otro elemento a destacar y es el alto porcentaje de abstención, que alcanzó el 69%, cifra que incluye a más de 10.000 electores que no votaron. Al respecto, se especula que la gran mayoría de los que no sufragaron son del PNC, que no lo hicieron por descontento con el desempeño de dicho partido. El 8,1% de los electores votó por el partido Alliance For Change (AFC), el cual se originó de una división del PNC. La alianza GAP/ROAR y el partido TUF lograron votos suficientes para que cada uno obtuviese un puesto en el Parlamento.
En Guyana, las relaciones entre los dos principales grupos étnicos generalmente se tensionan en época de elecciones, debido a la existencia en el país de un sistema político étnicamente polarizado, obstante, por primera vez en más de una década, las elecciones transcurrieron de manera calmada y pacífica.
Respecto a los resultados de las últimas elecciones generales en Guyana, cabe remitirse a la información contenida en el siguiente cuadro:
|
Partidos
|
Total Votos (General)
|
Porcentaje
|
Total Votos (Regional)
|
Porcentaje
|
|
PPP
|
183.867
|
54,6
|
182.156
|
54
|
|
PNCR - 1G
|
114.608
|
34
|
114.283
|
34
|
|
AFC
|
28.366
|
8,4
|
27.397
|
8,1
|
|
GAP/ROAR
|
4.249
|
1,2
|
4.588
|
1,3
|
|
JFAP
|
2.571
|
0,76
|
3.436
|
1
|
|
TUF
|
2.694
|
0,8
|
2.903
|
0,87
|
En referencia a la composición actual de la Asamblea Nacional, la misma se ilustra de la manera siguiente:
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PPP
|
36 curules
|
|
PNCR - 1G
|
22 curules
|
|
AFC
|
5 curules
|
|
GAP/ROAR
|
1 curul
|
|
TUF
|
1 curul
|
En cuanto a elecciones municipales se refiere, tenemos que las mismas se realizarán en el segundo semestre de 2008 (todavía no hay fecha precisa), entre cuyos preparativos está la “verificación casa por casa” de la Lista Electoral, la cual se llevará a cabo entre enero y julio del presente año, habiendo sido esta una exigencia de la oposición como condición para la celebración de los comicios de 2006, lo cual no pudo cumplirse en aquel momento, no obstante, el Gobierno aceptó realizar dicho proceso previo a las elecciones municipales, para lo cual el Parlamento enmendó la Ley sobre Registro Nacional con la finalidad de emitir nuevos carnés de identificación, y aprobó fondos para la ejecución del proceso como tal. La “verificación casa por casa” seguramente redundará en una mayor credibilidad para la Comisión Electoral de Guyana (GECOM), como ente electoral guyanés, en paralelo, dicho Registro y su actualización periódica, impedirá la posibilidad de quejas por parte de la oposición, lo cual conviene en la conformación de una mayor gobernabilidad para el futuro de Guyana y sus instituciones.
La “verificación casa por casa” seguramente redundará en una mayor credibilidad para la Comisión Electoral de Guyana (GECOM), como ente electoral guyanés, en paralelo, dicho Registro y su actualización periódica, impedirá la posibilidad de quejas por parte de la oposición, lo cual conviene en la conformación de una mayor gobernabilidad para el futuro de Guyana y sus instituciones.
Las próximas elecciones presidenciales tendrán lugar en el 2011 y se ha especulado respecto a que el Presidente Bharrat Jagdeo pudiera estar interesado en un tercer mandato. Por otro lado, hay otros líderes del PPP que son potenciales candidatos, uno es Donald Ramotar, Secretario General, quien manifestó públicamente su intención de postularse como candidato a las mismas. En principio, Ramotar pudiera ser un candidato aventajado por cuanto maneja la juventud del partido.
La figura de Corbin está muy desprestigiada y quizás dicho partido necesita una renovación que permita revertir el fracaso experimentado en los últimos comicios, aunque pareciera que luego de la muerte de Desmond Hoyte, resulta muy difícil conseguir alguien de su estatura política y liderazgo para llevar las riendas del segundo partido en importancia de Guyana.
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